Crédits: Interreg Alpine Space / European Commission / Eusalp Alpine Region
Interreg VI France-Italie ALCOTRA 2021-2027
Comme en 2014, l'Autorité de Gestion ALCOTRA est la Région Auvergne Rhône-Alpes. L'Autorité de Gestion est responsable de la mise en oeuvre du programme et s'appuie sur un secrétariat basé à Turin.
Cette nouvelle programmation 2021-2027 introduit des mesures novatrices ouvrant de nouvelles perspectives. Les micro-projets permettent des projets de 25.000 à 75.000 euros de budgets facilités par des procédures allégées. Un Conseil des Jeunes est créé en tant qu'Organe à voix consultative, composé de 15 membres du territoire Alcotra, permettant l'introduction de la jeunesse dans le programme. L'aspect majeur de la nouvelle programmation est l'accent mis sur le renforcement de la territorialisation et la considération des spécificités de chaque territoire, en expérimentant de nouvelles formes de coopération. Les territoires couverts représentent 515 km de frontière terrestre entre France et Italie et comprend 9 régions NUTS 3: Regione Piemonte (Cuneo, Torino), Regione Liguria (Imperia), Regione Autonoma Valle d'Aosta, Région Auvergne Rhône-Alpes, Région Sud (Provence-Alpes-Côte-d'Azur). Il s'agit d'un territoire de 46.000 km2.
Cette programmation se veut être un moteur pour accentuer la capacité à l'innovation (Smart Specialization), accompagner la transition verte et la transition digitale en faveur du développement économique et de la qualité de vie des zones peu peuplées (Smart Villages), améliorer l'utilisation des nouvelles technologies pour le développement des filières courtes.
La Programmation 2021-2027 bénéficiera de 182.3 M d'euros provenant du Fond Européen de Développement Régional et suivra 5 objectifs politiques: - "Redynamiser l'économie dans l'espace Alcotra" via la recherche, développement et innovation et les usages numériques (34.1M). - "Répondre aux défis environnementaux" par la résilience aux changements climatiques, la protection de la biodiversité, les énergies renouvelables et la mobilité verte (59.6M). - "Répondre aux conséquences de la crise sanitaire avec des expériences à capitaliser" via l'éducation, la santé, le tourisme et la culture (35.8M). - "Expérimenter de nouvelles formes de coopération territoriale" en valorisant les expériences des Plans Intégrés Territoriaux, uniques dans la panorama européen et en utilisant la stratégie Bottom-Up en lien avec les stratégies de développement régionales (34.1M). -"Dépasser les obstacles transfrontaliers" via la mise en oeuvre d'une nouvelle gouvernance pour dépasser les obstacles juridico-administratifs et via l'implication des bénéficiaires dépositaire des compétences dans les domaines spécifiques.
Interreg Italie-France Maritime 2021-2027
La zone du programme couvre une superficie totale de 59.660 km2. Selon la classification NUTS 3 de l'UE, la zone transfrontalière maritime est composée d'un mélange de zones rurales, urbaines et intermédiaires avec quatre grandes aires métropolitaines : Nice, Gênes, Toulon et Cagliari.
Dans le cadre de la nouvelle programmation 2021-2027, les obstacles, les nécessités, les défis à relever et les stratégies à mettre en oeuvre ont été définies grâce à un travail de synthèse de la précédente programmation 2014-2020 et par une analyse territoriale pour le programme 2021-2027.
En conformité avec les objectifs stratégiques du FEDER, les disparités économiques, sociales et démographiques et les besoins sont structurés autour de 5 macro-défis et un impératif commun: soutenir la dimension maritime du programme.
La nouvelle programmation est donc structurée comme suit: - L'innovation, la compétitivité et la croissance durable, la compétitivité des PME, la Smart Specialization et la transition digitale. - Le territoire et son environnement, la transition écologique et le développement d'une économie circulaire, la prévention des risques climatiques et l'adaptation au changement climatique. - L'accessibilité à travers la mobilité durable, résiliente, intelligente et intermodale au niveau régional et local, en incluant l'accès au RTE-T (Réseau de Transeuropéen de Transport) et la mobilité transfrontalière. - Le capital humain et l'accès à l'emploi. - La cohésion transfrontalière et l'amélioration de la coopération juridique et administrative et entre les citoyens et les institutions afin de résoudre les obstacles et consolider la confiance mutuelle dans la zone transfrontalière.
Ce sont donc 5 priorités qui sont ciblées dans la nouvelle programmation afin de poursuivre le travail réalisé sur la période 2014-2020 en tenant compte des phases de crises pandémiques et de crises climatiques. Le budget est de 193.296.077 euros financés à 80% par le FEDER et à 20% en contreparties nationales. Budget permettant d'assurer la pérennisation de nombreux projets.
Les objectifs de la programmation sont voués à faciliter une meilleure coordination entre les programmes qui sont présents dans cette zone (WESTMED, EUROMED, NEXTMED) et s'intègrent dans le contexte de la signature du Traité du Quirinal et des objectifs de développement durable des Nations-Unies ainsi que de l'Accord de Paris.
La politique de cohésion 2021-2027
La politique de cohésion de l'Union Européenne est née de la construction européenne. Elle vise à lutter contre les écarts de richesses et de développement entre pays de l'Union. Les fonds qui la composent sont destinés au financement d'une multitude de projets à travers le Vieux-Continent, notamment via le FEDER qui financent notamment les projets d'Interreg.
Pour la période 2021-2027, le budget est de 331 milliards d'euros, soit 1/3 du budget de l'Union Européenne. C'est un chiffre auquel il faut ajouter les 47.5 milliards d'euros du Plan de Relance et les 17.5 milliards du Fonds pour une transition juste. La politique de cohésion est composée de 3 grands fonds: - Le FEDER, doté de 200.4 milliards d'euros, il finance les projets qui concernent le numérique, la recherche ou encore l'environnement. - Le Fond Social Européen + (FSE+) doté de 88 milliards d'euros qui finance les projets liés à l'inclusion sociale et à l'emploi. - Le Fond de Cohésion doté de 42.6 milliards d'euros, qui intervient dans les pays membres qui ont un revenu inférieur à 90% de la moyenne européenne et qui intervient dans le domaine des transports et de l'environnement.
Cette politique est insérée dans un budget qui est réévalué tous les 7 ans dans le cadre financier pluriannuel. Pour la période 2021-2027 il est de 1074,3 milliards d'euros, sans compter les 750 milliards d'euros du Plan de Relance Européen dont une partie est financée par des "Green Bonds" à savoir des emprunts communs aux 27 sur les marchés financiers.
La coopération territoriale européenne (Interreg) fait partie intégrante du Fonds européen de développement régional (FEDER).
De 2014 à 2020, le budget de la coopération territoriale européenne était de 8,95 milliards d'euros. Son objectif est de permettre le développement de coopérations transfrontalières ou interrégionales. Les projets peuvent couvrir un large éventail de sujets, en fonction de la priorité de la coopération dans les domaines concernés: Innovation, Environnement, Numérisation, Transport, Éducation, Santé, Culture, Tourisme durable, Réseautage des PME.
La coopération territoriale pour la période 2021-2027 s'élèvera à 7,9 milliards d'euros (au taux de 2018). Il comprend désormais une section dédiée à la région ultrapériphérique.
